东莞扫黄风暴引起的官场地震及背后的腐败（转载3篇）
一. 人民日报评东莞扫黄：当地对色情行业表现出不可思议的宽容
9日央视曝光东莞色情行业后，东莞开始清查娱乐张所涉黄问题。《人民日报》今天（11日）的《人民时评》栏目关注东莞扫黄，称当地对色情行业表现出不可思议的宽容甚至是纵容。文章称，有人认为是旺盛的生理需求催生了色情行业的市场，这种说法太过勉强。需求的存在，绝不是市场兴旺的充分理由。亵渎了公序良俗的“繁荣”和“活力”，只不过是瘾君子式的饮鸩止渴。
以下为《人民日报》原文：
这两天，最火爆的公共话题之一是东莞色情业的再次曝光。
从法律层面讲，色情业的是与非是明确的。卖淫嫖娼、组织卖淫嫖娼以及那些充当这一行业“保护伞”的行为，不仅在今天的中国不合法，在世界上许多国家同样非法。非法的就得打击，这没什么话可讲。
如果说有什么值得分析，就是非法的色情业为什么在当地屡扫不绝？社会治理者的心态究竟如何？
有人说，性产业在某些地方难以禁绝，和改革开放后第一波城镇化质量不高有关。当时珠三角等地区以加工贸易起步，靠劳动密集型产业带动城镇化，但低水平的城镇化中，外来务工人员一无夫妻同行，二是缺少健康文娱活动，旺盛的生理需求催生了色情行业的市场。这种说法太过勉强。需求的存在，绝不是市场兴旺的充分理由。而管理者应持的正确态度，应该是治标与治本并行，一方面对违法行为进行坚持不懈的治理和清扫，一方面创造更人性化、更高质量的生活条件，下力气解决外来务工人员的实际生活困难。
事实却是，当地对色情行业表现出不可思议的宽容甚至是纵容。尽管各种扫黄打非行动时常进行，但最后的结果，是从业人员号称不怕警察怕记者，平日里招摇过市、肆无忌惮；是报道中所显示的：记者两次拨打报警电话，犹如石沉大海，再无音讯；是色情服务在一座城市司空见惯，甚至以“性都”之名积聚人气。
这样的情况，在其他一些地方也或多或少地存在。在有些管理者心里，是有个“小算盘”的，公开场合不讲，私底下并不否认；嘴上不说，手里在做。似乎只要地方经济发展好了，色情赌博之类，好像算不上什么大事儿。地方要招商引资，资金项目找上门来都是贵客，对方要玩点“刺激”的，难道我要把“财神爷”连人带钱推到别的地方去？相反，社会风气、治安环境、城市形象、民间物议……这些因素在他们内心的价值天平上，是被“杠”在上空的——抬得很高，就不落实。问题在于，有多少投资商、大企业会因为找点“刺激”而把项目放在这里？当地治理者如要打这样的“小算盘”，怕也是完全打错了。
类似的例子还可以举出不少。有的地方明知道引进项目会带来环境污染，就敢在不经过论证的情况下火速上马；一些干部喊着“招商引资就是要敢闯‘禁区’”的口号，最终却是为了自己眼前的政绩……“猫捉老鼠”般的明禁实纵中，侵蚀的是法律的尊严和政府的公信，玷污的是社会风气、公众心态、城市未来。
城市发展走到今天，是到了彻底反思和走出这种误区的时候了。亵渎了公序良俗，背弃了以人为本，踩踏了法律红线，这样的所谓“繁荣”和“活力”，只不过是瘾君子式的饮鸩止渴。
原题：城市发展应向畸形繁荣说“不”（人民时评）
作者：杨凯
二. 原标题：东莞扫黄背后的腐败
2014年02月12日 08:39
来源：法治周末 作者：傅达林
甲午马年伊始，一场席卷广东的扫黄风暴意外揭幕。说其意外，乃是此次行动并非当地执法部门依职权主动作为，而是在央视记者暗访曝光的倒逼下作出的反应。这再一次证明了央视在舆论监督上的非凡分量。
舆论的眼光是“毒辣的”，在惊叹于东莞色情服务业“繁荣景象”过后，人们质疑的焦点和真正的要害在于彻查其背后有无“保护伞”，有无公权腐败，有无执法渎职。自2月9日央视曝光以来，当地的执法动作不可谓不迅猛。当晚东莞公安局就开展统一清查行动，第二天就发布相关公安人员被停职调查，随后广东警方宣布开展为期3个月的扫黄专项行动，初步“战果”也第一时间公布。如此敏捷而富有成效的执法，让暗访记者有冰火两重天的感觉。也正是这样的反差，反倒让人感到不安。如果没有央视怎么办？缺乏媒体的倒逼式监督，执法就没有动力了吗？
现代社会错综复杂，执法出现一时疏漏在所难免。拿扫黄来说，即便再细密的执法，也不可能让一座城市变得百分百“干净”；但像东莞这样“性都”繁荣20载，可能很难归结为执法的疏漏。如果没有权力寻租，没有利益勾兑，没有某些执法者的“睁一只眼闭一只眼”，从业者“不用怕警察”的胆量从何而来？那些被称作“城市名片”的星级酒店为何能明目张胆地招嫖卖淫？记者报警举报后何故石沉大海？最近十年，东莞不乏大大小小的扫黄打非行动，但一路走来犹如“割韭菜”。
行政执法的要义，在于严、密二字。严者，就是执法必须严格按照立法标准，不能因为地方环境、人情因素、利益关联而人为降低标准；密者，就是执法必须经常化、细密化，不能“三天打鱼两天晒网”。只有实现执法的严密，才能确立法律规则的权威，才能在人们心里塑造执法的预期与守法的习惯。但是，在利益的世界里，执法容易被视作一门争夺利益的“艺术”，一些人把扫黄当作“蓄水养鱼”的谋生之道！有这样的生存利益在其中，执法公权怎会不倒在色情业的温柔乡里？
执法参杂私利的考量，必然滑向腐败的深渊，各种貌似光明正大的托辞，可能演变为执法腐败的道德外衣。就扫黄而言，社会上总流传着一种“担忧”，担心扫黄过猛会导致经济萧条。某种程度上，正是有了诸如此类的无厘头担忧，才有色情业的顽固存在，也为执法腐败、公权纵容提供了土壤。而一些经不起推敲的说法之所以大行其道，背后总是有着利益的推手。翻开利益的帷幔，就不难看到一个个盘根错节的利益共同体，牢牢裹缠住执法部门的手脚。有报道称，被央视曝光的东莞一家五星级酒店，其幕后操刀人则具有全国人大代表的身份。那么，这会不会只是星级酒店从事色情业的“冰山一角”呢？
相信在全国上下反腐、反“四风”的风口浪尖，由东莞掀起的这股扫黄行动，一定会给全国各大城市的执法者一个警示。在“拉网式排查”的执法风暴中，相信东莞的色情业也一定会在短期内销声匿迹。但问题是，谁能保证这样的警示能够有持续效应？谁又能保证东莞的黄毒不会“死灰复燃”？从根本上说，黄色泛滥只是表象，背后究竟掩藏着多少利益锁链，则是上级部门扫黄所不得不考虑的重心。
值得肯定的是，针对东莞存在的执法公权缺位问题，上级部门一开始就有清醒的认识。公安部召开专题会议，派出督导组赶赴广东，并要求严肃追究当地公安机关领导责任，坚决打击幕后的“保护伞”。不难预见，伴随这场扫黄风暴，一定会是场不小的官场地震。当然，对于东莞乃至其他城市而言，要想摘除任何一顶因治理不好而被民众加诸的“帽子”，都须从净化公权力自身开始。
(本文作者傅达林 系高校教师)
三. 港媒：东莞扫黄可能是打“虎”前奏
原标题：港媒：东莞扫黄后须改变发展模式
【香港《新报》2月11日报道】题：东莞扫黄引发极端舆论
内地春节假期刚过，一宗“重量级”新闻引发舆论两极对峙。
卖淫业盛行，对家庭、婚姻秩序产生冲击，且衍生毒品交易等其他“恶果”，从这一角度来看，无论传媒揭发东莞卖淫业还是警方“扫黄”，都是正确之举。在央视相关报道播出后，网络舆论上充斥的却是一片“吐槽”，调侃、揶揄、讽刺、挖苦、笑骂，不一而足。
为何一个看上去既符合法律规定，又符合道德规范的“扫黄行动”会引发争议？民众反感的其实并不是“扫黄”，而是一些参与“扫黄”的人员往往脱下裤子嫖娼，穿上裤子扫黄，成了“小姐”的熟客。
此外，针对东莞的“力挺”还存在两种情况。一是卖淫业已是东莞经济支柱之一，旅游、酒店、餐饮甚至港澳投资设厂都与其息息相关，当地人对“蛋糕”难舍，民众则担忧数十万人的生计；二是异见人士借势发难，譬如将卖淫业与计划生育政策类比，甚至有微博称“性工作者和所有人一样应当享有选择自己工作的权利”，大有将水搅浑之意。
【香港《成报>2月11日报道】题：“三级地震”是打虎前奏？
在以八项规定为核心的官场治理风暴背景下，东莞声势骇人的扫黄行动也引来“扫黄为整风，整风为打虎”之类的猜测。
有评论人士认为，打击卖淫嫖娼就是打老鸨，老鸨后面是老板，老板后面有老虎。这又是一个得民心、给自己加分的行动，何乐而不为？从这一事件的态势发展看，应该不是一个央视所能操控的，而是有高层领导主导的又一个重大的统一行动。
东莞色情业如果真像央视曝光的那样明码实价和明目张胆，那么荒淫和猖狂的背后，必然是盘根错节的权力庇护和腐败官员的参与。
【香港《新报》2月11日报道】题：反腐必须扫黄东莞经济另寻活路
广东东莞不但是中国工业重镇，还遭人谑称“性都”，估计单妓女便超过了30万人，如果连带“靠妓女为生”的，如淫媒、夜场服务员等等，以及周边的服务业，相信和妓女有关的人口超过100万人。
这一次的大扫黄，相信是中央反贪腐大行动的一部分，因为色情业正是贪腐的一个组成部分，尽管很多网民都认为，扫黄的副作用并不小，对经济和民生有重大的影响。但大方向是值得支持的，因为反贪腐是大工程。东莞色情业从业人员大多是外地户籍，封了她们在东莞的路，让她们做些正常的营生，说不定会有更好的未来。卖淫毕竟是犯法的行为，也是不道德的，政府要抓就抓，哪有什么情讲？
但是，东莞的经济和社会问题，始终还是要解决的。这个曾经繁盛一时的城市，总不能就此倒下。中央政府和广东省如何救活东莞，减少当地居民的民怨，也是当务之急。
【香港《星岛日报》2月11日报道】题：性产业崩溃经济势重创
“若没有了酒店业，外地人就业解决不了，都走的话，东莞会成为一座空城。”在东莞某酒店工作的陈伟（化名）说，目前，全市带色情服务的酒店都已停业，老板们要员工自谋出路。他同时表示，业内流传着官方的说法，“政府准备以后不搞桑拿行业了”。
东莞的色情业与酒店密切相关。分析人士认为，色情行业一旦出现下滑，东莞经济将遭受不小的冲击，受影响最大的便是酒店业。作为东莞民营资本投资最大的产业，目前，酒店业投资总额保守估计超过300亿元。
有评论指出，东莞“性都”帽子久摘不掉，是地方经济发展模式出现了问题。在制造业及外贸行业不景气的情况下，东莞部分城镇对经济发展的内需，已经完全从传统产业转向娱乐产业，并陷入深深的“发展依赖症”。地方政府应调整思路，逐渐改变依靠娱乐服务业支撑地方经济的发展模式。
